בית הספר הדמוקרטי בבקעת אונו
 מקום ללמידה, חקירה וסקרנות, הקיימים בכל ילד
מקום המעודד ללמוד בתשומת לב, עצמאות, בחירה וחופש


"גלגולה" של הצעה - מהמוח הלוהט ועד להחלטה בפרלמנט


"גלגולה" של הצעה - מהמוח הלוהט ועד להחלטה בפרלמנט
(אוסף של חוקים בנושא, שאושרו בפרלמנט)

א. מי מוסמך להגיש הצעה?
כל חבר בקהילת ביה"ס, כלומר תלמיד, הורה או איש צוות וכן כל ועדה מוועדות ביה"ס.
הצעה יכול להגיש אדם בודד, או מספר אנשים יחד.
אסור להגיש הצעה אנונימית (בלי לציין מי מציע אותה).

ב. מה ניתן להגיש כהצעה?
הכל, לרבות:
1. הצעה להחלטה בפרלמנט;
2. ערעור על החלטה של ועדת זכויות הפרט, רק לגבי הדברים הבאים:
א. על ההחלטה שלה מה מותר ומה אסור;
ב. לגבי חוקיות ההליך שהתקיים בועדה.
3. הצעה לאישור/ שינוי סמכויות של ועדה מועדות ביה"ס ותקנונה (דרך עבודתה);

ג. איך מנסחים (כותבים) הצעה?
בכתב;
רצוי (אך לא חובה) על טופס של הצעה לדיון. טפסים מצויים על הלוח בפינת הפרלמנט ובאתר הבית (מוסדות דמוקרטיים ח פרלמנט);
הצעה תכלול את הרכיבים (הדברים) הבאים:
1. תאריך ההצעה;
2. נושא ההצעה;
3. תאור מפורט של ההצעה;
4. שם המציע וחתימתו.
* אם מגיש ההצעה חושב שיש צורך בדיון דחוף בהצעה, בישיבה הקרובה של הפרלמנט, או בישיבה שלא מן המנין - יכתוב זאת בהצעה וינמק מדוע הענין דחוף.

ד. איך מגישים את ההצעה?
משלשלים לתיבת ההצעות, התלויה בפינת הפרלמנט; או
מוסרים ביד לאחד מחברי ועדת הפרלמנט.
כדאי להגיש את ההצעה עד לסוף יום הלימודים ביום שלישי, כדי שהיא תעלה לדיון בועדת הפרלמנט, שתחליט אילו הצעות יובאו לדיון בישיבת הפרלמנט הקרובה.

ה. דיון בועדת הפרלמנט
חבר ועדת הפרלמנט ידאג לריקון תיבת ההצעות ביום שלישי, בסוף היום. אם יום שלישי הוא יום חופש - ריקון התיבה יתבצע בסוף יום הלימודים האחרון שלפני יום שלישי.
ועדת הפרלמנט תתכנס, ככלל, אחת לשבוע.
ועדת הפרלמנט תדון בסדר היום לישיבת הפרלמנט הקרובה ותקבע את סדר היום, אחרי שבדקה את כל ההצעות שהוגשו עד ליום שלישי בסוף יום הלימודים.
ועדת הפרלמנט תפרסם את סדר היום לישיבה הקרובה בפינת הפרלמנט, בדואר אלקטרוני ובאתר הבית, עד יום חמישי בשעות הבוקר, מוקדם ככל שניתן.

ועדת הפרלמנט תקבע את סדר היום על פי שקול דעתה (בדעת רב הנוכחים בפועל בישיבת הועדה, מבין חברי הועדה), בהתחשב, בין השאר, בשיקולים הבאים:
1. דחיפות ההצעה;
2. פרק הזמן הדרוש, להערכתה, לדיון בהצעה;
3. מתן עדיפות להצעות שהוגשו מוקדם יותר;
4. בשלות ההצעה (עד כמה ההצעה מוכנה לדיון, או שיש צורך בבירור מוקדם של נתונים שונים לפני הבאת ההצעה בפני הפרלמנט, או בקבלת התייחסות של הועדה שמטפלת באותו ענין).
5. האם ההצעה באה לשנות מהחלטה קודמת שהתקבלה בפרלמנט (ראה האמור בפרק ט בהמשך).

לועדת הפרלמנט יש, לגבי ההצעות, את הסמכות לנהוג באחת מהדרכים הבאות:
1. להעלות את ההצעה לדיון בישיבת הפרלמנט הקרובה;
2. להעלות את ההצעה בישיבה שלא מן המנין;
3. לדחות את העלאת ההצעה לדיון בפרלמנט לישיבה אחרת. הודעה על הדחיה תימסר למציע, בע"פ, למחרת היום, במידת האפשר. דיון בהצעה יתקיים לא יאוחר מאשר בישיבת הפרלמנט השלישית מאז הגשת ההצעה, אלא בהסכמת המציע.
מציע שהדיון בהצעתו נדחה - רשאי להופיע בישיבת ועדת הפרלמנט הבאה ולנסות לשכנע בדחיפות הבאת הצעתו בפני הפרלמנט.
4. להחזיר הצעה למציע, כדי שישלים את ההצעה, או יתייחס להיבטים (ענינים) שונים שעולים מהצעתו והדרך ליישום ההצעה (לפעולה עפ"י ההצעה). מציע יתקן את הצעתו, ישלים אותה, או יופיע בפני ועדת הפרלמנט כדי לנמק מדוע אינו מסכים עם עמדת ועדת הפרלמנט. אם עמדתו של המציע לא תתקבל ע"י ועדת הפרלמנט והמציע יתעקש על הבאת הצעתו כפי שהיא בפני הפרלמנט - היא תובא לדיון, כפי שהוצעה על ידו, תוך 3 ישיבות פרלמנט לכל היותר מהופעתו בפני ועדת הפרלמנט. במקרה זה, יהיה יו"ר הפרלמנט מוסמך, בעת הבאת ההצעה בפני הפרלמנט, להסביר את עמדת ועדת הפרלמנט.
5. להעביר הצעה שנוגעת לתחום הסמכויות של אחת מועדות ביה"ס, לעיונה ולהתיחסותה של אותה ועדה.
6. לאחד מספר הצעות שעוסקות באותו ענין, או בענינים דומים.
ישיבות ועדת הפרלמנט תהיינה פתוחות לכל חברי קהילת ביה"ס, אשר יוכלו להשתתף בישיבות, אך לא להצביע.

ו. פרסום סדר היום לישיבת הפרלמנט
ועדת הפרלמנט תפרסם את סדר היום, עד ליום חמישי בשעות הבוקר, מוקדם ככל שניתן, בפינת הפרלמנט, בדואר אלקטרוני ובאתר הבית.
ישיבה שלא מן המנין: פרסום מועד ומקום ישיבה שלא מן המנין, יהיה לפחות 48 שעות מראש ויכלול את סדר היום לאותה ישיבה.

ז. ישיבת הפרלמנט
ישיבת פרלמנט תתקיים מדי יום שישי בו מתקיימים לימודים, בשעה 11:00.
ישיבת פרלמנט תסתיים, ככלל, עד לשעה 12:30.
לא תתקבלנה החלטות בפרלמנט לאחר השעה 12:30.
ישיבת פרלמנט תתקיים עפ"י סדר היום שפורסם.
בכל ישיבת פרלמנט, יוקצבו 10 הדקות הראשונות לדיון חופשי, אלא אם יו"ר הישיבה, עפ"י שקול דעתו, יחליט לוותר על כך. בפרק זמן זה רשאי כל חבר בקהילה למסור הודעה, או להביא נושא לדיון קצר, ללא הודעה מוקדמת, ובתנאי שאין מדובר בהצעה לקבלת החלטה באותה ישיבה.
יו"ר הפרלמנט ינהל את הישיבה, עפ"י הסמכויות שאושרו במסגרת סמכויות ועדת הפרלמנט.
בפתח כל דיון בהצעה רשאי המציע לתת הסבר קצר לגבי תוכן ההצעה והנימוקים לה.

ח. קבלת החלטות בפרלמנט
החלטות תתקבלנה בדעת רב רגיל מתוך כלל הנוכחים בפועל בפרלמנט בזמן ההצבעה.
לא ניתן להצביע באמצעות יפוי כח.
במקרה של שויון קולות - תתקיים הצבעה חוזרת, מיידית, וספירה מחודשת של הקולות. אם גם בספירה חוזרת קיים שויון - מציע ההצעה יוכל לנסות ולשכנע, בקצרה, לקבל את הצעתו ואדם אחד המתנגד להצעה, עפ"י בחירת יו"ר הפרלמנט, יוכל לנסות ולשכנע מדוע יש לדחות את ההצעה.
לאחר דברי השכנוע - תתקיים הצבעה חוזרת. אם גם בהצבעה החוזרת קיים שויון קולות - ההצעה נדחתה.
מצביע לא רשאי לשנות הצבעתו לאחר תום ספירת הקולות (לגבי כל סבב הצבעה).

ט. שינוי הצעות שהתקבלו בפרלמנט
הצעה שבאה לשנות מהחלטה קודמת שנידונה והוכרעה בפרלמנט (בין לקבלת הצעה ובין להצעה שנדחתה), לא תובא לדיון לפני שחלפו לפחות חודש וחצי מאז הדיון וההחלטה הקודמים.
למרות האמור , אם מציע ההצעה יחתים לפחות 20 מחברי קהילת בית הספר על הצעתו, או שישכנע את ועדת הפרלמנט בצורך להעלות ההצעה שוב, למרות שלא חלף פרק הזמן של חודש וחצי ולא החתים 20 אנשים מהקהילה - היא תובא לדיון גם לפני שחלף חודש וחצי וינהגו בה כבכל הצעה שמוגשת לועדת הפרלמנט.

י. תיעוד ישיבות הפרלמנט
פרוטוקול ישיבות הפרלמנט ינוהל ע"י חבר מחברי ועדת הפרלמנט ויפורסם, תוך הדגשת סיכום הישיבה (ההצעות שהתקבלו או שנידחו) בפינת הפרלמנט, בדואר אלקטרוני ובאתר הבית.










Graphics created by School Icons